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“肆无忌惮拉帮结派 辽宁一些领导

来源:辽宁省中国国际旅行社 更新时间:2016-06-03 点击率:
 
推进国资国企改革进度较缓,改革系统性、针对性、时效性不够强;实施监管有欠缺,存在越位、错位、不到位等问题。党的建设缺失,一些党员党章党规意识淡漠,不按规定缴纳党费,以及存在“带病提拔”、干部结构不合理和轮岗交流少等问题。奢靡享乐敛而未绝,违反中央八项规定精神问题仍然存在,以权谋私、违规兼职取酬等问题突出。
 
海关总署
 
“贴着海关发财”现象比较突出
 
管党治党不严,清理规范涉企收费不到位,执法等领域廉洁风险较高,违规违纪问题时有发生,少数单位群体性腐败问题频发,“贴着海关发财”现象比较突出。公车私用、铺张浪费、违规发放津补贴等问题反映较多。一些单位存在突击提拔干部、领导干部个人有关事项报告不实等问题。
 
国家邮政局
 
邮件丢失损毁
 
解决不力
 
对邮件快件丢失损毁及索赔难等群众反映强烈的问题解决不力,有时监管底气不足,存在违规审批问题。有的单位和人员不按规定缴纳党费问题严重,选人用人程序不严格,存在“带病提拔”、干部缺配、违规设立下属事业单位并超编制配备干部等问题。软课题研究经费管理混乱,违规兼职取酬问题多,违反中央八项规定精神问题突出等。
 
国家文物局
 
革命文物保护状况堪忧
 
文物保护被动局面没有扭转,革命文物保护状况堪忧,文物市场监管和执法督察力度亟待加大;基层党组织长期不换届,有的自定少缴或不按期缴纳党费,一些党员干部违规兼职取酬、瞒报个人事项等;有的领导干部违规公款宴请、滥发津补贴、超标乘坐飞机头等舱等,对文保项目资金审批和监管中的问题反映较多,存在寻租腐败风险。
 
国家旅游局
昨天,中纪委监察部网站公布了中央第九轮巡视对15家单位的反馈情况。其中包括辽宁、山东、安徽、湖南4个“回头看”省份和卫计委、国资委、农业部等11家中央单位。
 
今年2月底到4月底,中央第九轮巡视对32家单位党组织进行巡视,并对辽宁、山东等4省“回头看”。昨天发布的巡视组反馈内容显示,在“回头看”4省中,3省存在小官贪腐、雁过拔毛等基层腐败问题,3省存在买官卖官、“带病提拔”等问题,辽宁一些领导干部甚至“肆无忌惮拉帮结派”。
 
1 用人方面
 
买官卖官等问题突出
 
在“回头看”4省中,在用人方面都存在问题,辽宁省“买官卖官、‘带病提拔’等问题突出”,甚至有“一些领导干部肆无忌惮拉帮结派,不同程度存在‘小圈子’、搞‘帮派’现象”;安徽省“选人用人问题突出,存在买官卖官、带病提拔的问题,执行个人有关事项报告制度不严”;湖南省“存在带病提拔、买官跑官等问题”;山东省则存在“一些关键岗位干部调整过于频繁和集中”。
 
有的省存在基层腐败问题,分别是山东省“小官贪腐问题突出,有的基层党员干部作风简单粗暴”,安徽省“发生在基层和群众身边的腐败案件量大面广”,湖南省“基层‘雁过拔毛’腐败多发”。
 
在对上一次中央巡视问题整改方面,辽宁“超职数配备干部问题整改进度缓慢”;安徽“巡视整改落实不到位,酒桌文化尚未得到有效治理,全省消化超配干部问题进度滞后,甚至边改边超”;湖南“对上轮巡视整改不力,领导干部亲属子女违规经商办企业、党政机关办企业等问题没有整改到位;收受红包礼金等问题尚未得到根治,消化超职数配备干部行动迟缓”。
 
2 权力制约
 
多部委存以权谋私风险
 
一些国务院下属部门权力不小,巡视发现卫计委“重点岗位、重点环节权力制约不到位,以权谋私等廉政风险多发”;工信部“项目资金管理不严,存在较大廉政风险”;农业部“行政审批领域‘红顶中介’、迂回型权钱交易等权力寻租问题突出”;国家旅游局“评比达标表彰活动过多,有的甚至存在设租寻租问题,旅游形象推广和国有资产监管廉洁风险较大,资金管理使用不够规范”。
 
3 干部管理
 
6部委干部违规兼职
 
在11家中央单位中,6家存在领导干部违规兼职的问题。其中,司法部“有的领导干部违规兼职、档案造假、瞒报个人事项”;农业部“有的领导干部在协会、学会兼职取酬,有的领导干部与关联企业老板勾肩搭背、谋取私利”;国资委“以权谋私、违规兼职取酬等问题突出”;卫计委“个人有关事项报告不实比例较高,退(离)休领导干部兼职清理不到位”;国家邮政局“违规兼职取酬问题多”;国家文物局“一些党员干部违规兼职取酬、瞒报个人事项等”。
 
4 四风问题
 
有干部超标坐头等舱
 
多个部委存在四风问题。国家文物局“有的领导干部违规公款宴请、滥发津补贴、超标乘坐飞机头等舱等”;卫计委“违规出国(境)屡有发生”;农科院“有的领导干部超标准乘坐交通工具、超标准公款接待他人”;司法部“‘四风’屡禁不止,部分因公出国(境)团组用‘阴阳批件’延期改道,一些单位公款吃喝、滥发津补贴”;海关总署“公车私用、铺张浪费、违规发放津补贴等问题反映较多”;国资委“奢靡享乐敛而未绝”。
 
巡视反馈意见还指出了国资委、农业部、农科院、邮政局等单位存在党费少缴、缴纳不规范等问题,卫计委被指“公立医院党建弱化,失联党员人数较多”。
 
□具体问题
 
辽宁省
 
不同程度存在“小圈子”搞“帮派”
 
违反政治纪律问题严重。一些领导干部肆无忌惮拉帮结派,不同程度存在“小圈子”、搞“帮派”现象。买官卖官、“带病提拔”、违规用人问题突出,超职数配备干部问题整改进度缓慢。顶风违反中央八项规定精神问题屡禁不止,“窝案”“串案”多发。
 
山东省
 
有基层干部作风简单粗暴
 
有的党员干部党的意识缺失,对组织不忠诚;一些关键岗位干部调整过于频繁和集中;违反中央八项规定精神问题屡禁不止,公款旅游、违规购买公车、滥发津补贴等问题时有发生且花样翻新;小官贪腐问题突出,有的基层党员干部作风简单粗暴。
 
安徽省
 
酒桌文化未能有效治理
 
巡视整改落实不到位,酒桌文化尚未得到有效治理,全省消化超配干部问题进度滞后,甚至边改边超;党政机关违规经商办企业、协会学会不规范、私设“小金库”和滥发津补贴等问题依然突出;存在买官卖官、带病提拔的问题,执行个人有关事项报告制度不严;工程项目、土地出让、房地产开发等重点领域腐败问题仍然突出,发生在基层和群众身边的腐败案件量大面广。
 
湖南省
 
对衡阳贿选案整改不到位
 
对衡阳破坏选举案举一反三、正本清源不到位,一些干部存在“小圈子”问题;对上轮巡视整改不力,领导干部亲属子女违规经商办企业、党政机关办企业等问题没有整改到位,收受红包礼金等问题尚未得到根治,消化超职数配备干部行动迟缓;顶风违纪仍然明显,传媒系统等领域廉洁风险大,基层“雁过拔毛”腐败多发;存在带病提拔、买官跑官等问题。
 
司法部
 
减刑假释方面腐败易发多发
 
有的领导干部违规兼职、档案造假、瞒报个人事项等;全面从严治党不力,“两个责任”落实不到位,“四风”屡禁不止,部分因公出国(境)团组用“阴阳批件”延期改道,一些单位公款吃喝、滥发津补贴,办理减刑、假释、暂予监外执行及罪犯转押服刑等方面腐败行为易发多发。
 
农业部
 
行政审批领域红顶中介问题突出
 
党的建设薄弱,一些直属单位党组织长时间不换届、党员党费缴纳不规范。行政审批领域“红顶中介”、迂回型权钱交易等权力寻租问题突出,一些协会、学会从事行政审批中介服务,有的领导干部在协会、学会兼职取酬,有的领导干部与关联企业老板勾肩搭背、谋取私利等。
 
农科院
 
院属单位对外出租科研用房赚钱
 
党的建设薄弱,一些直属单位党委长时间不换届、党员党费缴纳不规范。违反中央八项规定精神问题突出,有的领导干部超标准乘坐交通工具、超标准公款接待他人。少数领导干部不讲规矩带头违纪,科研经费管理使用中问题频发,一些院属单位将科研用房对外出租赚钱,严重干扰正常科研工作等。
 
卫计委
 
红包和商业贿赂
 
禁而不绝
 
基层党组织建设薄弱,公立医院党的建设弱化,失联党员人数较多。违反中央八项规定精神和“四风”问题屡禁不止,违规出国(境)屡有发生。个人有关事项报告不实比例较高,退(离)休领导干部兼职清理不到位。重点岗位、重点环节权力制约不到位,以权谋私等廉政风险多发。行业监管不得力,“红包”现象和医药购销领域商业贿赂禁而不绝。社团组织管理不规范,行政色彩浓厚,甚至偏离公益性质,与企业“亲”而不“清”。
 
工信部
 
用假项目套取财政资金
 
在推进大部制改革中各业务领域融合不够、干部使用存在“板块思维”;执行中央八项规定精神不坚决,顶风违纪问题多发;选人用人问题突出,干部交流不够,领导干部个人有关事项报告制度执行不严格;项目资金管理不严,存在较大廉政风险,部分直属单位以虚假项目套取财政资金挪作他用,以虚假劳务费等名义套取国家重大科研项目经费。
 
食药监总局
 
审批检测执法裁量权过大
 
干部选拔管理不规范,存在干部“带病提拔”现象,对个人有关事项报告不实和违规用人问题处理不到位。一些部门和单位监督制约机制不健全,责任不明确,审评审批、检验检测、稽查执法人员自由裁量权过大,违纪违法问题时有发生。食品药品监管中存在诸多漏洞,监管能力和手段跟不上。
 
国资委
 
国企改革针对性不强
 
评比表彰多存在设租寻租
 
干部队伍建设问题比较突出,存在民主推荐不够规范,“带病提拔”,违规在企业、社团兼(任)职等问题;评比达标表彰活动过多,有的甚至存在设租寻租问题。旅游形象推广和国有资产监管廉洁风险较大,资金管理使用不够规范。
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