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中华人民共和国网络安全法

来源:辽宁省中国国际旅行社 更新时间:2019-04-24 点击率:
  “我大海军,生日快乐”“70华诞,向海图强”“海上蛟龙破壳日快乐,同时感谢祖国母亲”……23日,中国人民解放军海军迎来70周岁生日,大批中国网民在社交媒体上献出对人民海军的真挚祝福。当天在青岛,海军的“生日会”迎来重头戏——32艘海军舰艇、39架战机以及13国海军18艘舰艇参加海上阅兵活动,接受中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平检阅。中国首艘航母辽宁舰、中国“万吨大驱”南昌舰在世界期待的目光中悉数亮相。在日本时事通讯社等外媒看来,海上阅兵显示中国对自身力量的自豪感;同时,这次有61个国家代表团应邀出席中国举办的多国海军活动,这说明中国加强与其他国家合作、维护世界和平稳定的决心。习近平23日会见外方代表团团长时表示:“我们人类居住的这个蓝色星球,不是被海洋分割成了各个孤岛,而是被海洋连结成了命运共同体,各国人民安危与共。”
    山东睿扬律师事务所资深律师、知识产权专家马兆铭告诉第一财经记者,这个表述对进一步保护知识产权,防止知识产权被滥用以取得利益具有重要作用。
  本月10日晚间,全球六地同步直播发布人类首张黑洞照片引发公众广泛关注。但照片公布数小时后,“视觉中国”网站上便出现了这张照片,并注明此图如用于商业用途,请致电或咨询客户代表。此举引发巨大争议,此后“视觉中国”多次道歉。
  随后事件继续发酵:一些国家标志性的图片也被“视觉中国”打上了水印予以售卖,这也将“视觉中国”推上了风口浪尖。
  19日,天津网信办发布公告称,天津市互联网信息办公室于2019年4月11日对汉华易美天津传播违法有害信息的行为进行立案调查。”汉华易美天津”正是“视觉中国”下属子公司。
 公司全资子公司汉华易美(天津)图像技术有限公司(“汉华易美天津”)收到天津市互联网信息办公室行政处罚决定书《津网信罚决字【2019】第1号》。
  第一财经记者注意到,天津市网信办对“视觉中国”的下属子公司做出的行政处罚决定还在网络安全层面上,对视觉中国的运营模式,网信方面不便做出判断。
  《处罚决定》中说:现查明,汉华易美天津在通过运营“视觉中国”网站从事互联网信息服务过程中,在多张图片中刊发敏感有害信息标注,对用户发布的信息未尽到安全管理义务,没有及时发现和处置用户发布的法律、行政法规禁止发布或者传输的内容,违反了《中华人民共和国网络安全法》第四十七条规定,且情节严重。现依据《中华人民共和国网络安全法》第六十八条第一款之规定,决定给予汉华易美天津罚款30万元的行政处罚。
  同日,“视觉中国”公告称,公司积极配合天津市互联网信息办公室进行相关情况调查,接受天津市互联网信息办公室的处罚决定,并将按期缴纳罚款。
  在“黑洞事件”发生之后,“视觉中国”股票出现连续跌停,从11日的收盘28元跌至低点19.61元,最大跌幅近30%。但随后股价出现反弹,22日的收盘价为22.49元。
  但天津市网信办的行政处罚暂未涉及到“视觉中国”的运营模式方面。马兆铭告诉第一财经记者,这才是问题的关键,也是影响到“视觉中国”前途所在:它所称的“版权”究竟是不是“版权”。
  马兆铭说,根据《著作权法》第11条规定:著作权属于作者,本法另有规定的除外。创作作品的公民是作者。由法人或者其他组织主持,代表法人或者其他组织意志创作,并由法人或者其他组织承担责任的作品,法人或者其他组织视为作者。如无相反证明,在作品上署名的公民、法人或者其他组织为作者。
  同时,《著作权法》第20条也规定:作者的署名权、修改权、保护作品完整权的保护期不受限制。
  根据公开资料,“视觉中国”创立于2000年6月,是一家图片、视频等影像产品和服务提供商。该网站宣称,拥有超过2.7亿张图片、500万部视频和30万首音乐的版权。
  林广海在前述新闻发布会上对此也进行了详细表述。他说:最高人民法院认为,应当坚持法治原则,该保护的坚决保护,不该保护的坚决不予保护。坚持严格保护知识产权,但对不享有版权的照片虚构版权,进行牟利的违法行为坚决不予保护,情节严重的依法应当予以惩罚。
  林广海称,应当严格审查照片作品的权利归属证据,并应严格依据著作权法和实施条例及最高人民法院相关司法解释的规定进行审查。要严格审查照片作品首次公开发表的时间,不得仅以当事人自行标注的可修改的时间证据作为判断发表时间的依据。不能仅以水印当作照片作者的署名来认定权利归属,防止片面性和简单化。
  这些都对“视觉中国”的运营模式提出了挑战。“雾里阅兵,还是那么威武”
  23日14时30分许,执行检阅任务的西宁舰抵达阅兵海域。习近平登上检阅台,下达检阅开始命令。《分列式进行曲》在大海上响起。编为6个群的海军32艘舰艇和编为10个梯队的39架战机依次接受检阅。通过检阅舰时,受阅舰艇鸣起长哨、官兵整齐站坡,向习主席致敬。“同志们好!”“主席好!”“同志们辛苦了!”“为人民服务!”
  此次阅兵采取舰艇单纵队航行、飞机梯队跟进的方式进行。受阅舰艇分为潜艇群、驱逐舰群、护卫舰群、登陆舰群、辅助舰群、航母群。首先接受检阅的是潜艇群的8艘潜艇。“长征10”号战略导弹核潜艇是此次阅兵第一艘受阅潜艇,它的舷号是412,是新型战略核潜艇,系中国建造排水量最大的潜艇。
  作为中国海军驱逐舰首次突破万吨门槛的标志,率驱逐舰群接受检阅的中国“万吨大驱”南昌舰被外媒称为此次阅兵中最受各方期待的亮点。日本时事通讯社23日说,这是该驱逐舰首次公开亮相,它充分显示中国海军已快速发展成为一支现代化部队,这响应了习近平“全面建设世界一流海军”的号召。
  另一个焦点是中国航母。英国路透社23日说,中国第二艘航母、也是首艘自主建造的航母没有现身,中国首艘航母辽宁舰接受了检阅。德新社23日介绍称,辽宁舰经重建于2012年投入使用。第二艘中国航母目前正在测试阶段。“这只是中国成为国际海洋大国的开始。悬挂有中国国旗的舰队将来会在世界各地航行。”德新社23日称,“中国正在聚焦海洋”。
  15时09分,习近平检阅受邀参加海上阅兵活动的13国海军18艘舰艇。各国舰艇悬挂代满旗,按照作战舰艇、辅助舰船的顺序,以吨位大小排列,依次通过检阅舰。
  15时30分许,在《友谊地久天长》的乐曲声中,庆祝人民海军成立70周年海上阅兵圆满结束。
  路透社称,此前中方人士说,这次阅兵邀多国军舰参加表明,中国对外没有藏着掖着。23日,一些外媒记者被邀请登上一艘军舰观看阅兵。
  阅兵时海上雾气朦胧,这成为国内社交媒体上相关热议话题之一。有网民遗憾地说“看不舰”,也有人骄傲地表示,“雾里阅兵,还是那么威武”。一名专业人士23日对《环球时报》记者表示,在能见度较低的天气条件下举行阅兵,要求受阅舰艇具备良好的操纵性能,装备有先进的航行设备、可靠的导航雷达;同时对舰艇指挥员来说要求更高,不仅需要他们对海上整体态势的精准把握,还要求他们在这种条件下胆大心细。阅兵顺利举行,说明中国海军指挥员对舰艇有过硬的驾驭能力。
  多国参加阅兵彰显“大家同在一个朋友圈里”
  “70周年阅兵显示,中国军力日益增强,正从近海走向远洋。”美联社23日评论说。日本时事通讯社认为,一方面,阅兵显示出中国对自身力量的自豪感;另一方面,中国强调与各国海军的合作态度,旨在缓和国际社会对中国军事力量“扩张”的警惕感。
  《日本时报》23日称,中国海军展示了其成为世界一流海军征程上的巨大进步。这场阅兵可能会被外界视为崛起的中国在“秀肌肉”,不过,习近平寻求缓解此类担忧。“开启大规模阅兵活动前,中国领导人说,‘中国人民热爱和平’。”英国路透社23日称,习近平当天上午在青岛会见出席多国海军活动的外方代表团团长时强调,中国坚定不移走和平发展道路。
  “成立70年,中国海军展英姿,习近平呼吁世界各国维护海洋和平。”《南华早报》23日以此为题报道称,习近平当天表示,“国家间要有事多商量、有事好商量,不能动辄就诉诸武力或以武力相威胁”。
  《南华早报》称,中国海军举办盛大活动,正值与一些邻国陷入海上争端之际。不过中国官员说,此次参加庆祝活动的国家数量之多,反映出各国都愿意与中国携手合作。海军司令员沈金龙22日表示,当今世界各种挑战层出不穷,“单凭任何一个国家都难以有效应对”,“中国海军愿与世界各国海军,共同应对海上安全挑战”。
  香港01网站23日刊登评论员文章说,遍观派出军舰参加阅兵的国家,有与中国存在领土争议的,也有属于美国盟友的。尽管中国与这些国家存在一些分歧,但它们仍表现出可搁置争议的友好姿态,彰显无论如何争吵,大家都同在一个“朋友圈”里。
  “这场大规模外交活动不仅展示中国‘朋友圈’的弹性,也强调了‘安全靠中国’这一选项。”香港01网站说,“经济靠中国,安全靠美国”,这一“信条”仍为大部分亚太国家奉行,但近年来的情况似乎有转变的趋势,北京由“偶尔的选择”变为“常规的选项”。比如阅兵参加国之一的马来西亚,在2017年与中方签署合同,由中企建造4艘濒海任务舰。此次,中国周边各国显示出尽管存在争议、但大家始终是保持沟通的邻居的姿态,这恰是“安全靠中国”的根本保证。
  此次阅兵,美国未派军舰,仅是驻华使馆武官出席青岛活动引发了外媒关注。美国《海军时报》22日说,尽管如此,美国第七舰队指挥舰“蓝岭”号目前正在访问香港,此举彰显这两个“敏锐的地区竞争对手”继续努力保持交流互动。
  美媒:中国海军比以往承担更多国际任务
  中国海军的实力与国际地位引发国际舆论新一轮热议。“自本世纪以来,中国海军已成为发展最快的兵种。”俄罗斯卫星通讯社22日援引俄军事专家卡申的话说,这也是中国经济发展的必然结果。美国《商业内幕》23日称,中国打造海军舰艇的速度在世界位居前列,同时,它正在建设一支强大的海警队伍,以捍卫领土主权。俄新社23日说,中国海军是世界上最强大、技术最齐全的海军之一。俄海军前总司令克拉夫琴科称,中国通过现有类型的海军装备的大规模生产,实现了技术独立。
  “目前,中国海军的规模已经位居全球第二,仅次于美国。”瑞士通讯社23日援引伦敦国际战略研究所的《军力平衡报告》称,2000年到2017年间,中国建造的潜艇、驱逐舰、护卫舰、轻型护卫舰总吨位超过印度、日本、韩国三国海军的总和,这三国海军本身已具有较强的造舰能力。中国海军如今越发注重执行高频次远洋任务的能力。不过俄新社23日说,也有专家认为中国海军的实力位居美俄之后。
  美国《商业内幕》说,同时,中国海军比以往更加走向海洋,承担更多国际任务,包括派军舰到亚丁湾护航,执行海外撤侨任务,以及为发展中国家提供医疗服务,最远到达南美地区。
  “尽管中国在亚洲日益占据主导地位,但在不久的将来,海洋力量平衡不会发生太大变化。”德国《每日镜报》23日评论说,拥有十来艘航母的美国仍是世界上最强大的海军力量。
  “今天,我们的海军已进入世界强国海军的第一方阵。虽然与美国海军在信息化、实战能力等方面有一些差距,但我们绝对是有一个非常好的上升势头。”中国军事专家李杰23日对《环球时报》记者表示,关键在于,中方认识到了差距,也知道如何克服不足,并发展于我有利的地方。“我们不会盲目扩大,发展不适合我军特点的装备,也不会搞全球霸权。”李杰说,中国只是在满足今后在近海保卫国家利益和合法权益的需要,同时满足远海护卫的需求,以此成为维护世界和平稳定的重要力量。
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